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黨群工作
正風(fēng)肅紀(jì) 優(yōu)化政治生態(tài)（在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下·代表委員暢談抓落實）
政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要保障。
——習(xí)近平總書記參加審議時強(qiáng)調(diào)
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出位置，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。
3月10日，習(xí)近平總書記參加重慶代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。代表委員們紛紛表示，習(xí)近平總書記的講話內(nèi)涵十分深刻，具有重大現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)意義，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，一定要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，講政德、樹正氣，堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
牢固樹立四個意識，堅決維護(hù)中央權(quán)威
意識是行動的先導(dǎo)。改革進(jìn)入深水區(qū)，全面建成小康社會進(jìn)入決勝期，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，黨肩負(fù)起的任務(wù)越是艱巨，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中央權(quán)威，越是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
“有國才能有家，沒有國境的安寧，就沒有萬家的平安。祖國疆域上的一草一木，我們都要看好守好。”這是習(xí)近平總書記在2017年10月28日給西藏山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)牧民回信里的話，山南市市長普布頓珠代表每每想起，都難掩內(nèi)心激動。
“習(xí)近平總書記的話具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性。山南地處邊疆，牢固樹立‘四個意識’對山南的干部群眾來說有著重要而特殊的意義。”普布頓珠表示，增強(qiáng)“四個意識”，具體來說就是貫徹落實黨中央治邊穩(wěn)藏方略，維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，改善民生凝聚人心，固邊與興邊并重。
“守護(hù)好神圣國土、鞏固好祖國邊疆是我們的使命。我們要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實，用加快邊疆發(fā)展、確保邊疆鞏固邊境安全的實際行動回報總書記和黨中央的關(guān)懷厚愛。”普布頓珠說。
“樹立‘四個意識’，重在知行合一，必須旗幟鮮明講政治。” 海南省副省長苻彩香代表說，“海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年來，特別是黨的十八大以來，海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就，離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)。”苻彩香表示，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，海南也面臨著改革發(fā)展的新任務(wù)，全省黨員干部都必須要強(qiáng)化“四個意識”，時時處處用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明講政治、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求。這對于海南廣大黨員干部來說，是生動而具體的，需要在學(xué)習(xí)中踐行、在踐行中體會。”苻彩香說，“一定要把習(xí)近平總書記的重要指示落到實處，充分發(fā)揮海南生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國際旅游島‘三大優(yōu)勢’，加快建成美好新海南，我們責(zé)無旁貸。”
對憲法法律保持敬畏之心
十三屆全國人大一次會議表決通過《中華人民共和國憲法修正案》，推動憲法與時俱進(jìn)、完善發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了有力憲法保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持法治、反對人治，對憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺，知曉為官做事尺度。
“一個村要想更好地向前發(fā)展，必須有團(tuán)結(jié)有力、克己奉公的村委班子。班子必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法依規(guī)辦事。”福建省東山縣陳城鎮(zhèn)澳角村黨總支部書記林華忠代表說，“做任何事情，首先要想想合不合法，明確哪些該辦、哪些不該辦，慎用手中權(quán)力，在任何時候、任何情況下都要依法辦事。不論什么事，倘若涉及違反黨紀(jì)國法，絕對不能辦；不論什么情，一旦涉及違反黨紀(jì)國法，絕對不能領(lǐng)。”
林華忠說，作為一名村干部，要嚴(yán)格要求自己，帶頭時刻對憲法法律保持敬畏之心，知法、學(xué)法、懂法、用法，做遵紀(jì)守法的表率，讓群眾有所比照。“我要將這次兩會的重要精神帶回去，在我們村的黨員干部和群眾中及時傳達(dá)宣講，讓大家學(xué)會用法治思維和法治方式解決問題，更好地規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧。” 林華忠表示，“只有開展系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，才能逐步培養(yǎng)起運用法治思維處理問題的意識和能力。我們必須將憲法法律學(xué)習(xí)常態(tài)化，牢固樹立‘四個意識’。”
法治興則風(fēng)氣正，法治強(qiáng)則綱紀(jì)明，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力，營造良好政治生態(tài)就有了堅實基礎(chǔ)。“遵守憲法法律是我們工作生活的底線。” 云南省麗江市文化館副館長范永貞代表認(rèn)為，“遵守憲法法律首先應(yīng)規(guī)范約束權(quán)力，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。”
范永貞表示，公權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員，更應(yīng)該模范守法，嚴(yán)格依法行政；應(yīng)該通過一個個生動的案例讓法律走進(jìn)人民群眾的日常生活。
“每位基層干部都是法治形象的窗口，只有每一位基層公權(quán)力的行使者帶頭模范遵守憲法法律，才能讓群眾信仰憲法法律。”范永貞表示，基層干部遵守憲法法律要落細(xì)落實，既要嚴(yán)格遵守法律，也應(yīng)該謹(jǐn)言慎行，做到違背憲法法律的事情堅決不做、有損憲法法律尊嚴(yán)的話堅決不說、違背憲法法律的事堅決抵制，“基層干部嚴(yán)格依法辦事，群眾才會服氣。”
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，形成“頭雁效應(yīng)”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，注重破立并舉，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，形成“頭雁效應(yīng)”。
為政之要，唯在得人。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是執(zhí)政興國的骨干力量，是“關(guān)鍵少數(shù)”。重慶市紀(jì)委書記、市監(jiān)察委主任陳雍代表表示：“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，必須切實擔(dān)負(fù)起特殊使命和重大責(zé)任，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，督促‘關(guān)鍵少數(shù)’自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，當(dāng)好政治生態(tài)的‘護(hù)林員’。”
在教育引導(dǎo)上抓“關(guān)鍵少數(shù)”，就必須牢固樹立“四個意識”，帶頭維護(hù)核心。北京市密云區(qū)委書記夏林茂代表說：“領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭講政治，把政治建設(shè)擺在首位，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)干部改造主觀世界、堅定理想信念、鍛煉黨性的思想自覺。”
“在破立并舉上抓好‘關(guān)鍵少數(shù)’，就是既要追根溯源、澄清謬誤，又要正本清源、扶正祛邪。”陳雍代表表示，“我們一方面要全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和‘薄、王’思想遺毒，確保廣大黨員干部一切行動聽黨中央指揮；另一方面要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范性，把正確思想、優(yōu)良作風(fēng)、良好導(dǎo)向、正面典型立起來，堅決防止錯誤思想和行為死灰復(fù)燃。”
在講政德上抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，更能激濁揚清、扶正祛邪，推動形成良好的政治生態(tài)。“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好表率，抓好班子建設(shè)，管好身邊人。”夏林茂代表表示，作為一名區(qū)委書記，要做好維護(hù)政治生態(tài)的第一責(zé)任人，自覺為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)履職盡責(zé)、做好表率。
在壓實管黨治黨責(zé)任上抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，就要牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”。陳雍代表說：“應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和黨委書記‘第一責(zé)任人’身份，加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起‘協(xié)助黨的委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨’的政治責(zé)任。用好問責(zé)利器，敢于問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，以強(qiáng)力問責(zé)激發(fā)擔(dān)當(dāng)。”
立政德重在明大德、守公德、嚴(yán)私德
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。
“黨員干部只有以身作則，加強(qiáng)自身政德建設(shè)，把村民的事當(dāng)成自己的事，才能讓群眾信服你、認(rèn)同你，愿意跟你走。”湖北孝感市孝昌縣王店鎮(zhèn)高崗村黨支部書記胡五清代表說，過去的高崗村貧窮落后，干群關(guān)系緊張，可如今的高崗村多次獲得“全國民主法治示范村”“全省生態(tài)村”等榮譽(yù)稱號，“靠的就是村干部以身作則。”
“我們通過加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)的錘煉和理想信念教育，號召大家明大德；明確強(qiáng)化村干部責(zé)任，恪守公德為民服務(wù)；建立完善的村級管理制度，規(guī)范村干部操守嚴(yán)守私德。”胡五清說，這次兩會讓他對“立政德”有了更深刻的理解，“下一步，我們將深入推進(jìn)黨員干部政德教育，打牢‘大德’基礎(chǔ)，守好‘公德’意識，強(qiáng)化‘私德’建設(shè)。”
“講政德，其實是給新時代黨員干部提出了新的更高要求。”四川省政協(xié)副主席趙振銑委員認(rèn)為，政德是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的基本素養(yǎng)，其好壞不僅影響政治生態(tài)，而且影響社會風(fēng)氣。黨的十八大以來厲行反腐，現(xiàn)在反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并得以鞏固發(fā)展，社會風(fēng)氣也出現(xiàn)了明顯改善。
“從政先修德，做官先做人。很多領(lǐng)導(dǎo)干部的墮落都是從思想動搖、方向迷失開始的，我們要引以為戒。”趙振銑說，“對那種把權(quán)力當(dāng)做自己一畝三分地的錯誤思想和行為，要與其做堅決的斗爭。”趙振銑說，要強(qiáng)化宗旨意識，全心全意為人民服務(wù)，多問問自己“我是誰，為了誰，依靠誰”，做到心底無私，勤政務(wù)實為民辦事。
“營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，必須做到明大德。” 中華全國總工會研究室主任呂國泉委員表示，講政治就是明大德的具體體現(xiàn)，要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，忠誠黨的事業(yè)，肩負(fù)起引導(dǎo)職工聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，做政治上的明白人。
呂國泉委員說，對于一個工會黨員干部來講，守公德就是要有群眾意識和職工情懷，恪守道德規(guī)范，旗幟鮮明維護(hù)職工合法權(quán)益，竭誠為職工群眾服務(wù)，面對面、心貼心、實打?qū)嵉嘏c職工群眾交朋友，做職工的貼心人；嚴(yán)私德，就是要嚴(yán)于律己、修身養(yǎng)性，慎獨慎微慎行，時刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止，樹立工會干部良好形象。
